http://www.belovo42.ru/official/2331168/2920496/ Кузбасское отделение компании «Сибирьтелеком» приступила к модернизации радиовещания еще в 2006 году. Тогда был начат поэтапный перевод устаревшей системы на более удобное и эфирное вещание. Сегодня на территории Кемеровской области проводное радио сохранилось только в Кемерово, Юрге, Новокузнецке, Прокопьевске, Киселевске, Междуреченске и Белове. Так, в Белове число абонентов проводного радио составляет всего 605 человек. В настоящее время все прежние абоненты уведомлены о переходе города на эфирное вещание. Теперь для прослушивания местных, областных и федеральных радиостанций необходимо обзавестись эфирным радиоприемником. Прежние местные радиопрограммы транслируются на частоте 104, 5 FM. Преимущество беспроводного радио очевидно. Беловский городской совет народных депутатов http://www.bgsnd.ru/forum.php Здравствуйте Наталья Борисовна и другие депутаты! "Сибирьтелеком" разослал телеграммки по прекращению вещания проводного радио. И уже с вечера 29 июня этот вид услуг не работает. Но прошу вас уговорить тов. Гусарова И.А. и Тулеева А.Г, чтобы проводное радио в Белове осталось. http://www.informtelenet.ru/zastroyschiki.html СП 133.13330.2012 "Сети проводного радиовещания и оповещения в зданиях и сооружениях. Нормы проектирования", СП 134.13330.2012 "Системы электросвязи зданий и сооружений. Основные положения проектирования", СНиП 31-01-2003. «Здания жилые многоквартирные», СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения», СП. 3.13130.2009 «Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре», ВСН 60-89- являются документами федерального значения, действие и обязательность выполнения распространяется на все субъекты Российской Федерации. http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=RASVR;n=55474 АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ от 5 сентября 2012 г. по делу N А60-32723/2012 Резолютивная часть решения объявлена 03 сентября 2012 года Полный текст решения изготовлен 05 сентября 2012 года Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Л.В. Колосовой, при ведении протокола судебного заседания секретарем О.Ю. Щербаковой, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Роскомнадзора по Свердловской области к открытому акционерному обществу "Ростелеком" (ИНН 7707049388) о привлечении к административной ответственности при участии в судебном заседании: от заявителя - Э.М. Сатаева, представитель, доверенность от 08.02.2012. от заинтересованного лица - А.А. Сергеева, представитель, доверенность от 21.06.2012. Лицам, участвующим в деле, разъяснены права и обязанности, право на отвод суду. Отводов суду не заявлено. Управление Роскомнадзора по Свердловской области обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о привлечении открытого акционерного общества "Ростелеком" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Заинтересованным лицом представлен отзыв с возражениями по заявленным требованиям. Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей заявителя и заинтересованного лица, арбитражный суд установил: Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области на основании обращения гражданина Кыштымова о нарушении его прав потребителя в области оказания услуг связи проведена внеплановая выездная проверка открытого акционерного общества "Ростелеком". В результате проверки выявлено нарушение пункта 5 раздела 19 Перечней лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 N 87 (п. 5 условий лицензии N 86477 на услуги связи проводного вещания). 19.07.2012 в отношении общества составлен протокол об административном правонарушении N 501-Пр/12, ответственность за которое установлена ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных лицензией). В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении передан в арбитражный суд с заявлением о привлечении заинтересованного лица к ответственности по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей. В соответствии с п. 5 условий лицензии N 86477 лицензиат обязан оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг связи, утверждаемыми Постановлением Правительства РФ. Как следует из материалов дела, в своем обращении гражданин Кыштымов А.Е. жалуется на отсутствие трансляции радиопрограмм с 14.05.2012. По результатам внеплановой выездной проверки установлено, что услуги связи для целей проводного вещания абоненту Кыштымову А.Е. оказывает оператор связи "Ростелеком" (письменный договор об оказании услуг проводного вещания с ним не заключался); представлена копия квитанции об оплате за услуги проводного вещания открытого акционерного общества "Ростелеком" за май 2012 года. В период с 02.05.2012 по 05.07.2012 абонент Кыштымов А.Е. дважды обращался с заявками на отсутствие трансляции радиопрограмм, что подтверждается справкой ведущего инженера Богдановичского ЦКТО Екатеринбургского филиала ОАО "Ростелеком" И.А. Лысякова (наиболее длительное отсутствие трансляции радиопрограмм, вызванное ремонтными работами, проводимыми управляющей компанией "Сухоложская" на крыше дома N 4/1 по улице Пушкинская в г. Сухой Лог составило 39 дней, в период с 31.05.2012 по 09.07.2012, в настоящее время линия проводного вещания восстановлена, с 09.07.2012 возобновлена трансляция радиопрограмм "Радио России" и "Маяк"). В соответствии со ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи", оператор связи обязан оказывать пользователям услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, национальными стандартами, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи. В соответствии с п. 7 Правил оказания услуг связи проводного вещания, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.06.2005 N 353 "Об утверждении Правил оказания услуг связи проводного вещания" оператор связи обеспечивает абоненту доставку звуковой программы (программ) по сети проводного вещания до оборудования в период с 6.00 часов до 24.00 часов местного времени с перерывом продолжительностью не более 1 часа в рабочие дни в дневное время. Возможность использования сети проводного вещания для целей оповещения населения обеспечивается 24 часа в сутки, если иное не установлено законодательством РФ. Материалами дела подтверждается, что правонарушение совершено обществом в период с 31.05.2012 по 09.07.2012 по адресу: <...>: открытое акционерное общество "Ростелеком" не обеспечило абоненту Кыштымову А.Е., проживающему по адресу: <...>, возможность пользоваться услугами проводного вещания в период с 31.05.2012 по 09.07.2012. Данные действия являются нарушением п. 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.06.2005 N 353 "Об утверждении Правил оказания услуг связи проводного вещания", нарушением п. 5 условий лицензии N 86477 на оказание услуг связи для целей проводного вещания. Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В силу ст. 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одним из обязательных элементов состава административного правонарушения является виновность действия (бездействия) физического или юридического лица. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Материалами дела подтверждается наличие в действиях заинтересованного лица вины в нарушении условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией); доказательств того, что обществом были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, суду не представлено. Таким образом, состав правонарушения в действиях заинтересованного лица имеется. Изучив обстоятельства дела, суд пришел к выводу о возможности применения наказания в виде предупреждения. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться административные наказания в виде предупреждения. Согласно ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Поскольку нарушением п. 7 Правил оказания услуг связи проводного вещания, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.06.2005 N 353 "Об утверждении Правил оказания услуг связи проводного вещания" совершено обществом впервые, ранее за подобное правонарушение общество к ответственности не привлекалось (иного из материалов дела не следует), отягчающие обстоятельства отсутствуют, а иные обстоятельства, поименованные в ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматриваются по материалам дела, то при таких обстоятельствах, назначение заинтересованному лицу наказания в виде предупреждения будет соразмерным и отвечающим целям наказания за административные правонарушения. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 167 - 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил: Заявление Управления Роскомнадзора по Свердловской области удовлетворить. Привлечь открытое акционерное общество "Ростелеком" (место нахождения: 620014, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Московская, 11; ИНН 7707049388) к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу. Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение. В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru. Судья Л.В.КОЛОСОВА http://rsocnews.ru/category/regionalnie-novosti/Respublika-Dagestan/ 20. 11. 2012 Управлением Роскомнадзора по Республике Дагестан завершена внеплановая проверка в отношении ОАО «Ростелеком». В ходе внеплановой проверки, проведенной на основании обращения гражданки К. о непредставлении услуг связи проводного радиовещания, от представителей оператора получено объяснение о том, что работниками МУП «Горэлектросети» г. Махачкала 27.07.12 произведён демонтаж магистрального фидера МР-3 и распределительного фидера 0-10 городской радиотрансляционной сети на участке ул. Ш.Алиева №1 – Ш.Алиева №3, принадлежащих ОАО «Ростелеком», без согласования. Данный факт подтверждается записью в журнале учета повреждений от 28.07.2012. Тем самым оператором был нарушен п.26 Постановления Правительства РФ от 06.06.2005 № 353 «Об утверждении правил оказания услуг связи проводного радиовещания», в части, касающейся сроков устранения повреждений. Принятыми мерами доступ к услугам связи абоненту был восстановлен в течение проверки, в связи, с чем предписание ОАО «Ростелеком» не выдавалось.
|